代表委员聚焦非遗人才储备短缺、社会保障不足等问题

　　以人才队伍建设助力非遗传承

　　本报北京3月12日电（记者赵欢）“非遗活态传承的核心在人，要以人才队伍建设助力非遗传承。”今年全国两会上，非遗人才储备与权益保障问题引发不少代表委员关注。大家纷纷呼吁，夯实非遗人才根基，完善保障与激励政策，让传承人潜心技艺、安心传承。

　　“如今，非遗传承人队伍老龄化、年轻人因收入不稳定转行的问题突出。”云南省非遗项目“彝族打歌”省级代表性传承人鲁丽华代表，结合长期基层调研经历，道出了“彝族跳菜”这一传统舞蹈形式在传承发展中面临的现实困境。

　　鲁丽华代表介绍，发源于云南南涧彝族自治县的“彝族跳菜”，如今虽已活跃着300多支民间跳菜文艺队、2000余名从业者，直接或间接带动上万人就业，但伴随发展推进，演出季时间短、收入来源不稳定、年轻表演者流失、从业村民年龄偏大等问题逐渐凸显。

　　“非遗传承队伍要发展壮大，最重要的是用稳定的市场和完善的权益保障机制留住年轻人。”鲁丽华代表表示，目前，非遗传承人尚面临保障不足、激励不够等问题，“社保覆盖不足、劳动关系模糊、维权渠道不畅等现实困难，不仅影响非遗传承人安心从艺，也制约着非遗的可持续发展。”

　　针对非遗传承面临的“人走艺绝”危机，全国总工会社会联络部原部长杨军日委员坦言，当前传承人队伍老龄化、边缘化趋势明显，加之社会保障不足，直接影响了非遗传承的活力。

　　杨军日委员建议，相关部门应联合建立非遗传承人关怀保障机制，将符合条件的非遗传承人纳入技能人才、乡村工匠、工艺美术师等评价体系，让传承人有尊严、有收入、有发展空间，真正实现技艺有人传、产业有人兴、文化有人承。

　　“应将非遗传承人的权益保障纳入政府灵活就业人员权益保障的整体框架中统筹推进。”鲁丽华代表建议，出台针对性扶持政策，将非遗灵活从业者纳入社会保障范围，探索适应行业特点的参保方式，织密劳动保障安全网。

　　面对非遗特色产业发展，代表委员也提出针对性建议。杨军日委员认为，要通过产业化发展推动非遗从“输血式保护”向“造血式发展”转变，让非遗从“指尖技艺”蝶变为“指尖经济”。鲁丽华代表表示，要让非遗走进景区、融入产业，激活乡村活力，既守住文化根脉，又能让老手艺变成富民产业，实现文化传承与富民增收的双赢。